據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)出口中以FOB成交的占到70%，但專家指出：FOB對(duì)出口商的風(fēng)險(xiǎn)更大，有可能造成貨、款兩空的結(jié)局。
目前我國(guó)出口合同以FOB價(jià)格條款成交的比例越來越大，而且收貨人指定船公司的少，指定境外貨代的多，這并不符合FOB條款的含義。
八十年代，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易實(shí)行的是國(guó)家統(tǒng)制政策，除少數(shù)三資企業(yè)外，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)局限于中央和省市級(jí)的專業(yè)外貿(mào)公司，到八十年末才擴(kuò)大到市、縣級(jí)外貿(mào)公司和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。當(dāng)時(shí)我國(guó)的航運(yùn)市場(chǎng)還沒有對(duì)外開放，中遠(yuǎn)的遠(yuǎn)洋干線船遠(yuǎn)不能適應(yīng)對(duì)外運(yùn)輸?shù)男枰罅砍隹谪浳锉仨毻ㄟ^香港中轉(zhuǎn)。國(guó)家為保護(hù)國(guó)輪和保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，提出了出口做CIF、進(jìn)口做FOB，這成為當(dāng)時(shí)對(duì)外貿(mào)易洽談運(yùn)輸條款的準(zhǔn)則。但也由于出口貨物沿途中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多，往往提供給買方的二程船信息不準(zhǔn)確，甚至二程船名一改再改，加以客戶防止我方預(yù)借提單、倒簽提單，也有堅(jiān)持要做FOB指定船公司的。自九十年代我國(guó)對(duì)外開放航運(yùn)市場(chǎng)以來，各外資班輪公司紛紛搶灘中國(guó)的主要沿海港口，特別是上海港。外資船公司的進(jìn)入，為國(guó)外買家指定船公司提供了條件。同時(shí)三資企業(yè)的蓬勃發(fā)展，國(guó)家賦予生產(chǎn)企業(yè)和科研院所的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，我國(guó)已不再是專業(yè)外貿(mào)公司一統(tǒng)天下的局面，而是形成了大經(jīng)貿(mào)的格局。加之國(guó)際貿(mào)易也從賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)，出口做CIF除國(guó)有企業(yè)有一定的傳統(tǒng)影響外，其他企業(yè)是隨行就市，使出口FOB的貨量有一定程度的上升。
隨著境外船公司進(jìn)軍中國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)，境外貨運(yùn)代理也蜂擁而入。境外貨代的活躍，使我國(guó)出口做FOB指定代理的貨量急劇上升，加之1997年以來班輪公司屢屢漲價(jià)，漲價(jià)次數(shù)頻，漲價(jià)幅度大，漲價(jià)通知急都是歷史罕見，使原來略有盈利的運(yùn)費(fèi)支出變?yōu)闊o利甚至反虧，部分外資業(yè)務(wù)人員為規(guī)避運(yùn)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)做FOB。因此近幾年來出口做FOB的貨量連連飚升，有些外資企業(yè)幾乎達(dá)到80％以上，而且還有上升的趨勢(shì)。
FOB條件下買方應(yīng)該是指定船公司
為什么指定境外貨運(yùn)代理？
FOB貿(mào)易術(shù)語的責(zé)任劃分是以貨物越過船弦為界，也就是賣方將貨交給船公司。從目前FOB的實(shí)際使用情況看，指定船公司的少，絕大部分是指定境外貨運(yùn)代理公司。按照國(guó)際商會(huì)1990年和2000年的《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》，F(xiàn)OB指定境外貨代應(yīng)使用FCA術(shù)語，即貨物承運(yùn)人，其責(zé)任和費(fèi)用的劃分就不是以越過船舷為界，而是將貨物在指定的地點(diǎn)交給由買方指定的承運(yùn)人。雖然FCA術(shù)語已公布10年，但實(shí)際使用卻寥寥無幾。主要是貿(mào)易雙方對(duì)FCA的認(rèn)知程度，更多考慮的是使用習(xí)慣的約定，從賣方來講使用FCA術(shù)語，仍是接受沒有物權(quán)性質(zhì)的貨代提單。以上可能是FCA術(shù)語不能廣泛應(yīng)用的原因，而較長(zhǎng)時(shí)間使用著FOB術(shù)語的“變形”做法。
那么在FOB術(shù)語下，買方為何要指定貨運(yùn)代理呢？從買方來講無非是出于幾種考慮。有的是要求貨代承擔(dān)辦理清關(guān)、分撥集運(yùn)、物流等服務(wù)；有的是要求貨代為其把握準(zhǔn)確的交貨付運(yùn)情況；有的是可以通過貨代獲得優(yōu)惠運(yùn)價(jià)，當(dāng)然也不排除少數(shù)不法商人利用貨代或串通貨代騙取賣方貨物的。從上可知，被指定的境外貨代是奉買方為“上帝”。在買方市場(chǎng)的情勢(shì)下，賣方“明知前有虎，偏向虎山行”，也是不得已而為之。
一旦發(fā)生無單放貨，買方怎么辦？
目前，除一些國(guó)際上知名度高的國(guó)際貨運(yùn)代理外，多數(shù)境外貨代的資質(zhì)情況難以考證，無單放貨雖然是個(gè)別心懷不軌的人所為，但其陰影卻始終籠罩著發(fā)貨人。不法商人與境外貨代互相勾結(jié)，大多是以小金額的訂單試幾票，讓發(fā)貨人感到結(jié)匯安全，然后就以較大金額的訂單騙費(fèi)。這里出問題的關(guān)鍵在于貨代提單只能提供給賣方作結(jié)匯之用，它不是物權(quán)憑證。真正的物權(quán)憑證——船公司提單掌握在貨代手里，貨代憑船公司提單把貨提取出來，買方則不去銀行贖單，這樣將致使賣方貨、款兩空。所以賣方遇到FOB下指定貨代則是提心吊膽，不知何時(shí)會(huì)發(fā)生滅頂之災(zāi)。為防止貨代騙貨，各外貿(mào)企業(yè)也采取了若干預(yù)防措施，如通過國(guó)際咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行資信調(diào)查，投保出口信用險(xiǎn)（該險(xiǎn)種一般對(duì)此是除外的），要求買方配合讓境外貨代公司出具擔(dān)保，企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)審核把關(guān)，等等，但仍難以避免出現(xiàn)萬一。
現(xiàn)在外經(jīng)貿(mào)部通過各有關(guān)外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）向各外貿(mào)企業(yè)和貨代業(yè)發(fā)出了《關(guān)于規(guī)避無單放貨風(fēng)險(xiǎn)的通知》，外貿(mào)業(yè)務(wù)人員可據(jù)此向客戶轉(zhuǎn)達(dá)，要求不指定貨代；可以向簽發(fā)提單的國(guó)內(nèi)貨代要求出具保函。這兩種都是很好的辦法，前者做起來比較困難一些，因?yàn)榫惩庳洿鷱闹凶鞴?，買方往往不會(huì)聽信賣方的。后者應(yīng)該說是目前來講最 佳的辦法，因?yàn)檫@些境外貨代在中國(guó)設(shè)立辦事處，必須有一家國(guó)內(nèi)貨代為之舉薦。按理講負(fù)責(zé)舉薦的國(guó)內(nèi)貨代應(yīng)對(duì)其資信負(fù)責(zé)，但我國(guó)現(xiàn)行的法規(guī)對(duì)舉薦者并沒有任何要求，被舉薦者也并不一定通過舉薦者開展代理業(yè)務(wù)。現(xiàn)在外經(jīng)貿(mào)部的這一通知要求境外貨代的提單必須由國(guó)內(nèi)貨代簽發(fā)并掌握貨物的控制權(quán)，并向發(fā)貨人出具保函，使發(fā)貨人的貨權(quán)得到了保障。這也促使國(guó)內(nèi)貨代必須對(duì)境外貨代的資質(zhì)進(jìn)行考察，才敢于承擔(dān)此責(zé)任。與此同時(shí)，境外貨代若找不到國(guó)內(nèi)貨代為其代理，它就承擔(dān)不了被買方指定的角色，買方當(dāng)然也就不會(huì)埋怨賣方不接受其指定的代理?！锻ㄖ返囊?guī)定是給我國(guó)發(fā)貨人的福音，能否得到實(shí)施，還得看各級(jí)政府部門對(duì)貨代業(yè)的管理力度，同時(shí)交通部還應(yīng)照會(huì)船公司，境外貨代企業(yè)的訂艙必須通過國(guó)內(nèi)貨代，這樣才可把境外貨代辦事處的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)堵死。在《通知》尚未實(shí)施之前出現(xiàn)境外貨代無單放貨的唯 一處置辦法，就是向法院起訴，同時(shí)嚴(yán)格關(guān)注境外貨代辦事處的動(dòng)向。往往這些貨代一旦騙貨得逞就銷聲匿跡，即使法院裁決勝訴，也是贏了官司拿不到錢。但通常賣方遇到此種情況首先是向買方追索，而法律界人士告誡，若向買方追索中法律用語不當(dāng)，或者買方虛情假意地訂出還款計(jì)劃以此拖延時(shí)日，再去法院起訴，其結(jié)果可能是敗訴而不是勝訴。我們都知道FOB（Free On Board）也稱離岸價(jià)，即裝運(yùn)港船上交貨。按FOB進(jìn)行的交易，買方負(fù)責(zé)派船接運(yùn)貨物，賣方應(yīng)在合同規(guī)定的裝運(yùn)港和規(guī)定的期限內(nèi)將貨物裝上買方指定的船只，并及時(shí)通知買方。貨物在裝運(yùn)港被裝上指定船時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)即由賣方轉(zhuǎn)移至買方。
